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    1815年1月16日，经过长达一个半月的围困，江宁清军守敌在走投无路之下，被迫出城投降；晋军数万大军进入这座六朝古都，沿途百姓夹道欢迎！消息传回常家庄后，马韬等人十分高兴……经过长达近半年的连续作战，晋军接连攻克大小城池二十余座，歼敌数万人，王师所到之处势如破竹，总兵力已经突破了三十万人，威震华夏！

    在晋军转战北方大地的同时，其他三路起义军也在扩展自己的地盘：吴军、汉军、秦军作战同样十分勇猛！1814年9月，吴王方昭在杭州建立政权，国号大吴，并与刘翼的汉军连手，于十月初顺利攻占华中重镇——武昌城！十一月中旬，刘翼在成都建立政权，国号大汉。

    在南方战事如火如荼之际，活动于西北的秦王李敬，于十二月挥兵占领古城西安，并在那里建国号大秦！眼见其他三路义军均已建立了属于自己的政权，马韬也开始着手筹划晋军建国一事……1815年2月6日，浓浓的年味还未散去，马韬便带领晋军主要领导人千里驱驰赶到江苏扬州城，亲自主持召开了具有重大历史意义的建国大会。

    马韬、吴文承、方举、狄虎、彭大勇、孙棠、雷杰、秦良、朱峰、贺平、陈永青、周满福等人齐聚扬州知府衙门后堂。众人得知晋军历史即将翻开新的一页，每个人都交头接耳兴奋不已！吴文承轻轻叩了叩桌子，道：“兄弟们，大家都静一静，非常高兴众家兄弟今天能在这里相聚，下面请大帅为我们讲话。”

    雷鸣般的掌声响起，马韬站起身挥挥手，缓缓开口道：“兄弟们，今天是农历正月初八，我们齐聚古城扬州，为的是讨论一件重要的大事！自从去年秋季以来，我军接连打了数十场战役，大大增加了根据地的活动区域和我军部队的声势；时至今日，我们已拥有三十万大军，复兴华夏指日可待！”

    “兄弟们，而今天下大乱，长江以南的方昭和刘翼声势浩大，西北的李敬也是雄心勃勃，他们都已经建国立业，只有我们晋军至今仍没有属于自己的正式政权！所以从今天起，我们要在华夏这片古老的土地上建立一个国家，建立一个全新的人民政权！大家都说说吧，关于建国你们都有哪些好的建议或意见。”

    方举首先说道：“成立属于我们晋军自己的国家，是一件众望所归的事！这国号和都城该如何定呢？”狄虎道：“这还不简单，既然他们都根据自己军队的名字建国，那咱们也可以，索性就叫晋国，大帅从即日起称晋王，定都六朝古都江宁，改元开国。”

    彭大勇道：“提议不错，而今我军兵强马壮，威震华夏，四方豪杰无不纷纷前来投靠！凭大帅的文韬武略，早就应该称王了。”孙棠道：“对，大帅，兄弟们都是这样想的。”马韬道：“兄弟们的心情我非常理解，但我在这支队伍刚成立之初就说过，咱们的军队是区别于其他起义军的……。”

    “无论是方昭、刘翼，还是李敬，他们这些人起义的目的是什么？是为了推翻满清皇帝自己去坐皇帝，换句话说，他们仍然代表的是旧时代封建起义！相信用不了多长时间，这些人便会一个个称帝，然后摇身一变，成为骑在百姓头上的新压迫者和剥削者！我们不会去那样做，因为咱们这支军队，不仅来自于人民，更重要的是它代表先进文明阶级。”

    “而推动社会发展的根本动力，则是社会基本矛盾，是指在社会这个有机体的无数矛盾中，起着本源的总制动作用的那个矛盾，也就是生产力和生产关系的矛盾，经济基础和上层建筑的矛盾！如今满夷无道，窃据华夏，荼毒我黎民百姓，它们所代表的是落后的封建主义，满清是阻碍社会文明发展的。”

    “因此我们要做的，不仅仅是推翻腐朽的满清，更重要的是要推翻这个落后的封建制度，建立一个新社会、新世界，这才是我们起义的目标！”马韬的话再次引发一片热烈的掌声，他接着道：“所以，我军的建国，肯定要区别于其他义军！既然我们是为华夏苍生而奋斗，是为老百姓谋幸福，为泱泱民族谋复兴，那我们的国家，就应该叫中华联众国，喻义联合华夏众家兄弟！大家意下如何？”

    众人相互交流一番，均点头同意。吴文承道：“这名字好，既通俗易懂又显得宏伟新颖，符合新政权的意义。”雷杰开口问道：“那我们的都城定在哪里呢？”吴文承道：“我建议定都江宁，那里人杰地灵，又是赫赫有名的六朝古都，颇有帝王之气，正是建都的天然之地。”秦良说道：“久闻金陵之名，多少帝王将相曾在此扬名天下！大帅，咱们的新国家，就在此地建都吧。”

    “对对对，言之有理！”其余人也纷纷附和。马韬点头道：“好，那联众国的都城就定在江宁，下面我宣布中华联众国各部门职务及其任命名单！即日起裁撤中书省，并正式成立中务院，建立实现新政权机构！中务院为联众国最高权利机构，统揽一切军政要务……。”

    “中务院由院长、总督共同负责，国家最高首脑称为首相，院长和总督为具体执行人，只听命于首相！中务院